市議員蘇有仁指出，早期鶯歌地區出入都倚賴幾條主要幹道，尤其前通到樹林的中正一路，以及通往大溪的中正三路，車流量更是驚人，在車流無法紓解下，往往造成鶯歌地區上下班、假日期間交通經常打結。

在蘇有仁擔任縣議員期間努力爭取下，陶博館前的館前路在10多年前終於開通，由於一開始使用率不高，南靖橋一度還被地方人士戲稱為「犀牛望月」橋；如今館前路連接到新鶯堤外便道，有效達道紓解前往樹林地區的車流，也證明當初蘇有仁爭取建設的眼光長遠。

有鑑於前往大溪中庄方向的車流，仍僅能分別從由中正二路、尖山路連接到單線雙向的中正三路通行，不僅無法紓解車流，加上當地大車橫行造成數起死亡車禍，地方早有闢建外環道的聲音。

此外，水公司施工封閉二甲里出入道路，讓當地居民如同生活在陸上孤島，相當不便，為此市議員蘇有仁也在總質詢中具體提出外環道興建案，並要求市府與水利署、水公司協調，將已有部分既有道路的外環道全線開通，便利民眾出入並紓解車潮。

蘇有仁說明，計劃中的外環道，在鳶山堰至中正三路部分，已有水公司鋪設的單線道「維修道路」；鳶山堰至高速公路涵洞下路段，則因分屬單位不同意見歧異，路面品質不佳，日前他特別與二甲里長林水土邀請陳伸賢副市長前往會勘，並在陳副市長協調下與水利署等單位達成共識，將在17日前施工並鋪設柏油，先行解決二甲里「陸上孤島」問題。

 

 

 

 

 

由於水公司北工處以工程需要等由，未能將鳶山堰至中正三路段外環道移交工務局拓寬，導致外環道通車只能通一半、且路幅及路燈等道路設備都嚴重不足，市議員蘇有仁認為如此做法簡直是「半途而廢」，呼籲市府應儘速將外環道闢建為可容大型車通行的雙向四線道，才能真正有效紓解車流、保障用路人的安全。