週三, 22 六月 2016 00:41

升格合併怎麼走?蘇有仁:建設台北縣,才能給民眾信心

台北縣升格之路相當漫長,能夠在今日升格成為六都之一的新北市,也是彙集了許多地方人士的努力,但在30年前,台北縣究竟是要併入台北市?還是自己獨立升格?每隔一陣子總不免會被拿來討論一番。

 民國76年間,位在板橋文化路上新縣議會大樓(也就是現在是市議會大樓)還在趕工興建,牌子都還沒掛上去,但縣議會舉辦公聽會,為了台北縣升格或與北市合併問題讓縣議員各言爾志。

早在30年前台北縣議會就為了升格改制問題持續討論匯集民意

 其實討論升格還是併入台北縣由來已久,早在民國57年7月1日,當時隸屬於台北縣的士林鎮與北投鎮、南港鎮、景美鎮、內湖鄉、木柵鄉共六個鄉鎮,因應台北市升格直轄市而被一併劃入,其餘鄉鎮市卻未併入,讓失去了這六個鄉鎮也讓台北縣,在升格之路上延宕許久,甚至因此一度出現「併入台北市」之說。

 如果不談合併,台北縣就要獨立升格,68年6月26日台北縣議會第九屆第六次臨時大會中,就建議中央將台北縣格為院轄市;同年7月16日,邵恩新縣府就以「縣府民一字第147913號」函文省府「請台灣省政府函轉中央:將台北縣升格為院轄市並命名為『中正市』」。當然此一提案後來也不了了之。

 到了台北縣議會十一屆期間,升格問題又被拿來討論一番,當選首任議員的有仁,也在議會中提出對於升格的看法。

 有仁認為,台北縣已有足夠升格條件,如果中央認為不宜改制為院轄市,非得要台北縣市合併,那就應該要把29鄉鎮市全數併入,不該將台北縣再度五馬分屍。

 有仁也強調,要去除縣民對於合併的疑慮,最好要先建設台北縣,讓台北縣民有信心後,再併入台北市。

 雙北表面看似經常談合作,但從「清(尤清)水(陳水扁)」、「昌(蘇貞昌)扁(陳水扁)」到之後的馬英九、郝龍斌與周錫瑋、朱立倫的互動,看得出私底下雙方相互較勁競爭激烈,即使前後任也不免存有心結,誰都想要當領頭羊、取得發言權。

 台北縣從「準直轄市」升格成新北市後,首任新北市長的朱立倫躊躇滿志,也一度被期許為熠熠發亮的明日之星,格但不少鄉親比較升格前後的感想卻是:生活環境、治安狀況、道路交通品質等都比不上舊縣府時期。最後,鄉親用實際選票,給了一度參選總統的朱市長著實上了一課。

 此時,有仁突然又想到了當初對縣府提出的忠告:「要去除縣民對於合併的疑慮,最好要先建設台北縣,讓台北縣民有信心」。只有滿嘴空話卻沒有實際作為,很難獲得民眾的共鳴。

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