週二, 29 九月 2015 23:42

九十二年農民曆新春賀詞及施政成果

各位父老兄弟姊妹:

 循過去有仁擔任縣議員時的往例,在此歲末初春之時,向您拜個年!今年不同的是,有仁是在鎮公所的農民曆上,代表鎮公所全體同仁,向您說恭喜;並且要代表我們鎮公所團隊,向您報告施政成果。有仁能夠代表鎮公所,是鎮民不吝支持與信賴的結果,在此再次感謝大家!


九十二年鶯歌鎮公所農民曆封面


 

 有仁九十一年三月就任鎮長後,毫無選戰勝利的心情,一則想到要為整個鎮公所團隊,肩負施政成敗之責,內心無比惶恐;所以,自就任以來,這十個月,連假日都以公所為家,早上到了公所,直至深夜處理完公事才離開。二則在第一次主管會報上,發現整個鎮公所,只能用一個「窮」字形容,要做到無米之炊的巧婦,日子當然是個「苦」字當頭。多窮?向您舉個例:鎮長的公務車,使用年限到了,沒有足夠的經費維修,有仁只好開自己的車上班。多苦?根據資料顯示,歷任鎮長移交給續任鎮長時,鎮庫非但無負債,且皆有結餘,最多甚至達二億元以上,但當有仁接任鎮長時,鎮庫只剩三百萬元,如果再計算即應支付的各種款項,鎮公所實際上是虧欠一億二千多萬元,而每個月鎮公所員工薪資,大約六百萬元,所以上任後最急迫的事,就是去縣政府跑,低聲下氣,向上級借錢!然而,想到這樣又窮又苦的職務,也是鎮民的負託,只好咬緊牙關拼下去了!
 









 鎮公所本就這麼窮的嗎?不!其中必有緣故!經過各單位密級清查,我們發現鎮公所尚有許多筆縣政府補助款,懸宕多時而未領回。究其原因,是若干工程執行過程中,鎮公所已先行用其他財源墊付工程款給廠商,但廠商拿夠了成本,卻發現工程難以收尾,即置棄不管,公所沒辦法結案,因而也無法向縣政府領回補助款。已墊付的款,無法補回,難怪坐吃山空!這個財務危機,顯示公所的行政管理出了問題。簡單地說。如果主管領導沒有旺盛的企圖心,屬下做事必定不積極,時間久了,引擎空轉,拉不動也拖不起,難怪效率不彰。所以有仁就任後,首要做就是調整人事,追回即將流失的預算及爭取補助經費。

 鎮公所的人事任用,基本上本來就是鎮長的職權,新首長上任調整人事,組織能配合自己施政理念的新團隊,乃是天經地義的事,然而在鶯歌鎮卻必須用走鋼索的謹慎心情來處理,原因無他,鶯歌鎮不知打從哪時起,冒出了黑函文化,一些不檢討自己的人,總會先以黑函檢討別人。有仁處理人事問題,原則是先問事,再對人,黑還;黑函放箭不舉事證,當然無須對號對座。再者,有仁用人疑人不用,用人不疑,所以對自己挑選的新主管幹部,除非發現有不法事證,絕不會因一些黑函,而動搖本人對部屬的信任。有仁在此坦白自己的用人原則,目的是希望終結鶯歌黑函文化,而全體鎮民都可以光明磊落的舉出人、事、時、地等事證,來批評及監督鎮政及承辦人員,而不必寫黑函白耗力氣!

 在整頓鎮公所行政管理過程中,不滿的人當然有,但有仁相信只要是鎮公所的職員,就是鎮公所團隊的一分子,雖然剛開始時,有仁無法發覺某人的長處,以致未能如其所願擔任某項職務,但日久知才幹,某人真有好本領,有仁必會檢討重用。然政府機關的人事差勤,公務員的服務態度,國家均有典章制度,有仁無力自創一套事少錢多又好玩的職位,有仁是依法做事者之一,必須恪遵法令,服務鎮民,這也是民主法治社會裡,百姓所期待的公務員。



有仁爭取北二高尾水分洪工程相關公文資料











尾水分洪工程成為今日鳶山堰旁的水步道



 當然經過幾個月磨合,尤其在協辦陶瓷嘉年華過程中,鎮公所全體同仁,動了起來,以極少的經費,辦了一場自行規劃又吸引人潮的「陶瓷大觀園,草根文化展」,為鎮民荷包,盡了一點力量,可見鶯歌鎮公所的同仁,是充滿活力、潛力,與競爭力的;而在平時的工作效率上,更是表現地可圈可點。九十一年度本公所榮獲工商及服務普查全國第三級普查所優等第三名;全縣清明掃墓服務比賽公墓組第一名;資源回收績效評比第二組第一名;整頓市容比賽第一組第一名。(一)91年度台北縣道路養護及管理績效考核第一名;(二)91年度台北縣點線面美容整潔考核計劃考核第一名。這些獲獎事實,有力證明鶯歌鎮公所的同仁,是勤奮努力,積極為民的優良團隊。而非謠言所稱「鎮公所能獲獎,是鎮長與縣政府官員交際的結果」云云,不僅過分抬舉有仁的能力,與事實不符,更否定了鎮公所同仁的努力,傷害了他們的感情。有仁特別在此指出此事,是希望不同政治立場同的人,也能尊重鎮公所同仁為鎮民所作無我無私的付出,而給予掌聲鼓勵。
















 在追回即將流失的預算,及爭取上級補助款方面,有仁花了大半時間,也動用了自己累積的政治資源,來開拓鎮公所財源。由於本人擔任縣議員期間,為鶯歌爭取建設經費,無我無私的作風,給縣長及縣政府各單位留下良好的印象,所以在九十一年度裡,縣政府應本人的請求,撥予本鎮將近一億多元的補助經費。

 施政建設方面,去年一年,著手進行了十項重大軟硬體建設,這些成績在後面的「施政成果」篇裡,都有詳細的資料說明,有仁不必自吹自擂,但要在此特別感謝鎮代表會主席黃主席富春、李立法委員文忠、周立法委員伯倫、尤立法委員清、蘇縣長貞昌、公共工程委員會主任郭瑤琪、副主任郭清江、交通部長林陵三、路政司司長陳晉源等長官,在保留鶯歌重要建設預算上,所給予的努力與指導!

有仁創設的鶯歌鎮立托兒所









有仁就任鎮長後推動設立的鶯歌鎮幼兒園




 這十個月來,有仁全心全力,在調整鎮公所本身的行政效率,及為紓解財政短絀而奔走,以至與各位鄉親面對溝通的時間減少許多。在鎮公所本身調整正常之後,新的一年有仁一定會以過去秉持的「婚喪喜慶不請也到,做一個您家隔壁鎮長」的服務精神,再度與您共話家常。

 對於有仁的施政,若有不周之處,歡迎各位鄉親批評指教,不論親自向本人抱怨,或鈄過里長、鎮代表,或以寫信、電子郵件投訴方式,提出訴求與批評,有仁都會細心研究,用心改善,但希望鄉親不要寫匿名黑函,或請某代表以引據黑函的方式,在鎮代會質詢,究竟黑函是法律上不承認的文件,以黑函內容做為質詢依據,跟傳播八卦無異,傷人又傷己,衛生署涂代署長事件,就是最好的教訓。鶯歌是一個文化城,為了維護我們的形象,希望大家一起來唾棄黑函文化,而改以光明磊落的胸襟與方法,關心鎮政,希望在大家共識與努力下,鶯歌不但硬體的基礎建設會有長足的進步,而在軟體的政治及心靈建設上,亦能有傲人的成果!

爭取興建鳳鳴公園,提升居住品質



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 有仁在此也要感謝鎮代表會給予鎮公所的監督、建議和配合,使鎮公所的施政在新的一年,有更大的發揮空間。最後,再度與鄉親勉勵,請大家從不同的角度,不同的觀點,來監督有仁的施政,以求鶯歌建設得盡善盡美,而創造一個既有錢途,又有人文的美好城鎮!

   祝您

 羊年事事如意

                                            鶯歌鎮長 蘇有仁 敬上
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