週日, 28 八月 2016 21:47

後村堰該不該修建?蘇有仁:尊重台大團隊研究結果,短期內暫先活化利用現有資源



 25日上午10點水利局召開後村堰修復可行性評估期中簡報,會中提出後村堰未遭破壞之前,除了可以防洪治水之外,也可以提供農田灌溉之用,並可以從事水上休閒活動。93年艾利颱風沖毀後,已經12年了,我在去年底與陳前副市長伸賢、水利局等單位現地勘查,才有今天修復後村堰等計劃。但由於時空環境變化,加上目前市府經費短絀,有仁認為應該以尊重台大團隊的研究結果,暫先活化利用現有資源為宜。

93年間艾利颱風洪水沖垮後村堰情景

從Google Earth所見後村堰損毀後的空照圖

 在台大土木系的期中報告裡,針對修復後村堰提出許多看法,有仁摘錄於下:

 一、就地質學的角度來看,後村堰址及三鶯堰堰址主要岩性以砂岩、砂頁岩互層兩者的互層所組成,其附近之地層為中新世南莊層。在河道沖刷機制中,由於被歸類為槽溝下切型,未來會有壩址安全性之問題。

 二、修建後村堰也牽涉到早期政府強占民地的行為,經過台大土木系以公告地價評估,後村堰及水區內私有地土地面積約有47公頃(473,406平方公尺),徵收金額估計30億元。若是加上修復後村堰重經費12億元,總經費將達42億元之鉅。

 三、後村堰原本的興建用途為提供樹三多、坡內、新莊地區農業灌溉之用,但堰損後無法再提供集水功能,加上工商發展迅速及住宅之興建,附近居民也紛紛棄農轉工,使後村堰原本灌溉的功能盡失。

 四、修復後村堰可增加活動水域面積約50公頃(估計至現有三鶯二橋),承載量水域約100人、陸域約100人;興建三鶯堰可以增加活動水域面積約32公頃,承載量水域約60人。

 但三鶯地區交通目前於假日多有堵塞之狀況,風帆活動等均需以自小客車進行載運,短期內交通應無法負擔,長期仍有待評估;另三鶯堰與後村堰兩案是否有足夠之活動腹地以支援水域活動,應再加以檢討。

 五、近年來於河川管理規劃的共識為減少跨河構造物的興建,暢通河川廊道為策略。且攔河堰橫貫河川,對魚類等洄游水生物生存產生極大衝擊。

 攔河堰上游因河床地形水位抬升、河寬加大,以致淹水風險增加。另兩岸喬灌木等植生退化,可能進一步引發新型崩坍。

 六、根據近年斷面測量資料以及台大團隊數值模擬結果認為後村堰上下游河道已漸漸趨於穩定平衡,生態方面亦形成新的生態系統。若將壩體重建,除了對現況左右岸及堤頂保護高程需重新檢討外,對於河道上下游必會產生新的變遷演進。

台大土木系副教授游景雲對維持現況、修復後村堰、新建三鶯堰所提出的綜合評估

市府目前在後村堰規畫自行車道及極限運動園區

 台大土木系副教授游景雲初步建議:零方案搭配相關高灘地規劃如後村堰極限運動園區與三鶯水岸主題園區應較有優勢,且符合目前河川管理之趨勢,避免過多對於河川之干擾使其達到自然平衡。

 對此有仁很感謝水利局的努力,簡報單位的用心,將各方案做了精細的分析。有仁認為,既然施作壩堤工程費12億,土地拆遷補償30億,民代雖有義務為地方爭取建設、增加觀光資源,但在市府財政困難之下,目前這麼做有其困難度,恐怕會花費較長時間。

 所以短期間,為了把殘留的後村堰活化成為休閒場所,並改善當地環境。有仁建議,花費3800萬,做個簡易的極限運動園區,也配合左岸自行車道,在這個地方設置一個景點,並立解說牌,且以照片的前後對照,讓遊客能更了解壩堤過往的功能性,經濟又實惠,所以建議水利局於期末時,能研擬一個比較具體可行的方案!

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